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香水鎮2020年工作總結

索引號 640424028/2021-00006 文號 生成日期 2020-11-02
公開方式 主動公開 發布機構 涇源縣香水鎮人民政府 責任部門

    今年以來,在縣委、政府的堅強領導下,鎮黨委、政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真學習宣傳貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神,全面貫徹落實上級黨委、政府各項決策部署,立足鎮情理思路,負重拼搏抓落實,抗擊疫情促發展,以脫貧攻堅為統攬,以打造北片玫瑰小鎮、中片特色旅游小鎮、南片養牛示范區為引領,統籌推進疫情防控、民生事業、民族團結、生態環保、重點項目、黨的建設等重點工作,較好地完成了各項工作階段性任務,保持了經濟社會各項事業穩定健康發展。

一、工作開展情況及成效

(一)同心協力抗疫情,守土盡責保安全。堅持精準施策、科學防控、依法防控,建立“外防輸入、內防擴散”聯防聯控工作機制,成立了“1+1+5”工作組,實施重點人員隔離“四定”措施,建立“五戶聯防”“五級聯控”、信息日報制、物資日供制、公共區域定期消殺制度,設置“六有六大員”檢查站30個,組織志愿服務隊30支328名,登記測溫2.6萬人次,排查車輛0.87萬輛,摸排常住戶5576戶2.1萬人,摸排出外來返鄉人員1158人,居家隔離1132戶4541人,集中隔離126人,18支義務采購隊上門服務1000余次,消毒19.33萬平方米,發放防疫物資12噸,凝聚各方力量,統籌各方資源,切實做到了全民防控、嚴防死守。常態化抓好“外防輸入、內防擴散”,長效開展“愛國衛生運動”,保持了全鎮零疫情和經濟社會平穩發展。

(二)堅決打贏脫貧攻堅戰,增強群眾幸福感。深入開展脫貧攻堅“四查四補”,集中力量查問題補短板,合力攻堅夯基礎強弱項,建立“主要領導逐村督戰、班子成員包村督導、第一書記駐村指導、鎮干部、幫扶負責人包戶查補”的工作機制,逐戶逐人過篩子5769戶21799人,形成“帶著問卷清單進戶、拿著問題清單出戶、形成成效報告”的工作模式,入戶摸排5609戶,其中建檔立卡戶1618戶,查找問題15類40條,完成整改31條。強化精準幫扶,解決自來水問題2個村57戶,危房改造42戶,加固C級房9戶,拆除土坯房278戶,拆除勞務移民舊房20戶7075平方米,辦理大病慢病處方本1387人,“兩不愁三保障”的硬性指標問題全部整改完成。11戶未脫貧戶、28戶邊緣戶和5戶脫貧監測戶實行班子成員“一對一”結對幫扶責任制,精準落實“一戶一策”和“普惠+特惠”扶持政策,均增收1萬元,確保邊緣戶不致貧,監測戶不返貧,未脫貧戶“兩不愁三保障”穩定達標,年底實現穩定脫貧。

(三)守好三條“生命線”,推動高質量發展。一是守好促進民族團結生命線。堅持黨對宗教工作的絕對領導,理直氣壯管好宗教工作,持續推進中央巡視反饋問題整改,開展“三化”整治“回頭看”,整改圓包7個、阿化標識1處,完成上橋村南北寺“合坊并寺、團結開寺”,查出宗教場所“阿化”裝飾性線腳構造219個,創建民族團結示范點2個,打擊“達瓦”宣教2次,依法加強宗教事物和宗教場所管理,依法妥善化解宗教領域矛盾糾紛,促進宗教事務管理規范化。二是守好維護政治安全生命線。嚴守生態保護紅線與環境質量底線,打好“碧水”“藍天”“凈土”保衛戰,整治干溝河永豐段污水直排、園子驛站污水直排問題2個。鎮村兩級河長巡河660次,集中清理河道垃圾11次20.5噸。清理違法占用集體土地30畝,核實“大棚房”疑似圖斑337個。引導農戶發展庭院經濟,打造幸福農家示范戶450戶、小拱棚800戶。統籌推進“廁所革命”、垃圾污水治理、“河道溝渠路”村莊綠化行動,改造衛生廁所478戶、牛床墊料248戶,積極開展殘膜回收,加大畜禽養殖污染治理力度,全面提升人居生活環境質量,為鄉村振興“塑形”。三是嚴守生態保護紅線與環境質量底線。打好“碧水”“藍天”“凈土”保衛戰,整治干溝河永豐段污水直排、園子驛站污水直排問題2個。鎮村兩級河長巡河660次,集中清理河道垃圾11次20.5噸。清理違法占用集體土地30畝,核實“大棚房”疑似圖斑337個。引導農戶發展庭院經濟,打造幸福農家示范戶450戶、小拱棚800戶。統籌推進“廁所革命”、垃圾污水治理、“河道溝渠路”村莊綠化行動,改造衛生廁所478戶、牛床墊料248戶,積極開展殘膜回收,加大畜禽養殖污染治理力度,全面提升人居生活環境質量,為鄉村振興“塑形”。四是抓好重點項目推動高質量發展。大力推進玫瑰小鎮建設,打造玫瑰基地2000畝,爭取切花生產和種苗繁育智能高效節能日光溫室5個,與寧夏嘉禾花語生態農業有限公司合作實行雙產地聯合生產,玫瑰醬等產品進入寧夏大學扶貧超市,取得了良好的口碑。爭取項目資金1400余萬元,實施香水新村民宿改造項目,打造香水新村民宿群,推動旅游產業高質量發展。

(四)多措并舉穩收入,全力以赴保民生。努力克服疫情影響,多渠道保障群眾穩就業、增收入。復產穩就業。在做好疫情防控的前提下,積極謀劃組織5家扶貧車間復工復產,吸納就業300余人,轄區建筑企業吸納就業1000余人。復工穩收入。完成貧困勞動力就業技能提升培訓10期500人,致富帶頭人培訓1期50人,其中貧困勞動力培訓200人?,F有鷹鵬扶貧車間、泉祥扶貧車間、園子村扶貧車間、米崗村扶貧車間、下橋村扶貧車間正常運行,吸納175人就近就業。積極拓展就業渠道,全鎮現有態護林員、保潔員、巡河員、公益性崗位540人,其中生態護林員147人,保潔員172人,巡河員21人,公益性崗位141人,最大限度的保障了就業困難群眾就近就業,全鎮暫未收到惡意拖欠農民工工資的投訴或舉報。積極爭取縣就創局、婦聯、黃河農村商業銀行、農業銀行涇源支行支持,不斷加大就業創業宣傳培訓,為符合創業條件的農女婦女解決創業資金困難,截止面前,共計辦理農村婦女創業貸款2400萬元,極大的解決了農村婦女創業困難,得到了廣大婦女的高度贊揚。救助保生活。對受疫情影響的孤寡老人、無勞動能力、殘疾等弱勢群體和短期收入不足的群眾,增加低保和臨時救助,新增低保71戶82人,發放臨時救助269戶51.45萬元,保障基本生活。兜底強保障。辦理養老保險資格認證2531人,完成城鄉居民醫療保險繳費33458人,養老保險繳費10222人,完成率分別為100%和90.3%,解決建檔立卡戶、下崗職工公益性崗位13人,納入保潔員40人。產業增收入。幫助受疫情影響農戶外銷肉牛196頭、蜂蜜1765公斤。完成安格斯牛補欄235頭,黃牛補欄1620頭,種植玉米6705畝,苜蓿2312畝,新發展蜂農70戶1000箱;春季精準造林1.3萬畝,改造提升沙棘灌木1萬畝,撫育中幼林2659畝,栽植黑果花秋等經果林5000株,產業成為群眾穩定增收的“壓艙石”。

(五)創新方式抓治理,共建共享新風貌。強化農村黨組織的領導核心地位,全面提升基層治理質效,持續落實“六到家門口”服務,辦理事項1.2萬件;長效開展掃黑除惡專項斗爭宣傳和線索摸排,累計排查上報處置線索63條。扎實做好信訪案件化解答復工作及“兩會”期間維穩工作,答復網絡輿情、政務熱線及縣長信箱3件,化解信訪積案1件,收到各類信訪件62件,化解答復68件;切實加強轄區安全隱患排查和治理,深入開展安全生產月宣傳活動。大力開展不贍養老人專項整治,排查處置5件。長效推進5223興盛模式,將積分制與“村規民約”“個人行為”深度融合,以“積分制”量化村規民約,引導群眾參與自治,樹時代新風。禁毒工作進一步加強,堅持打防與教育并重,開展禁毒宣傳40余次,發放宣傳資料600余份,受益群眾達到5000余人,連續保持10年無毒品原植物種植的良好成績。全鎮安全生產形勢平穩,食品安全監管有力,“七五”普法高質量通過考核,“平安香水”創建取得成效。

(六)落實黨的建設總要求,持續推進從嚴治黨。一是加強黨的政治建設。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展“擔當新使命、展現新作為”學習實踐活動,落實規定動作,抓實“必讀篇”“寧夏篇”“最新篇”,集中學習24次,黨委會學習16次,中心組學習6次,檢視問題40條,完成整改31條,常態化開展“五個一”初心體驗活動,進一步引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,補足精神之鈣,筑牢思想之魂。二是認真學習宣傳貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神。鎮黨委書記主持召開黨委會議4次、中心組學習會3次、干部大會12次、專題會2次,全面部署、精心安排,全篇通學了習近平總書記在寧夏視察時的重要講話。制定專題學習宣傳方案,通過領導帶頭學、創新方式學、入村宣講學、營造氛圍學,迅速掀起了學習宣傳貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神的熱潮,做到家喻戶曉、深入人心。三是強化政治監督。堅持把政治監督擺在首位,嚴格落實中央八項規定精神,從嚴整治形式主義、官僚主義,建立全面從嚴治黨三個清單、紀委監督責任清單、“一崗雙責”責任清單,常態化開展警示教育,從嚴監督執紀問責,受理問題線索1件,誡勉談話4人、停職1人,把干部思想、工作、作風、紀律全面管起來。四是黨建重點工作有效落實。貫徹“1855”工作思路,扎實開展農村基層黨建“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”行動,抓好“三項創建”,實施“五大工程”,開展黨建工作培訓3次260余人次,21個黨群服務中心掛牌,新培育致富帶頭人18名,落實村級辦公經費和為民服務資金169.6萬元,上報修繕活動場所12個;整頓軟弱渙散黨組織1個薄弱村黨組織2個,常態化整治黨員信教參教問題,簽訂承諾書780分,發展預備黨員17名,轉正3名,培養積極分子65名,落實村“兩委”班子成員資格聯審機制和“四個一”整頓措施,新選任村干部18名,免職村干部7名,有力加強了村級干部隊伍建設。建立集體經濟“雙增收、雙保障”機制,爭取自治區發展壯大村集體項目3個,通過集資購買經營性門店、精準造林招標等措施,18個村集體經濟2個以上增收渠道實現全覆蓋,確保年底半數以上村集體經濟收入達到5萬元以上。組建了香水鎮“大工委”、3個社區“聯合黨委”,召開工作聯席會議5次,打造香水、百泉社區“共建共治共享”示范點2個。推進“網格化”服務,3個社區劃分網格26個,設立黨員示范崗13個,黨員責任區28個,選配小區長35名、樓棟長162名、單元長372名。把黨組織設在防疫一線,組建臨時黨支部22個,組織368名無職黨員參與疫情防控,設立黨員示范崗60個,黨員捐款60850元,讓黨員在基層一線黨員亮身份、亮崗位、亮作為,在脫貧攻堅的“主戰場”、鄉村振興的“最前沿”、疫情防控“第一線”主動唱主角、擔重任,努力把農村黨員培養成基層服務、治理能手。

二、存在的問題

盡管上半年全鎮各項工作取得了一定進展,但仍存在一些突出矛盾和問題,一是因征地拆遷引發的矛盾及不穩定因素增多,化解難度大;二是各村“兩委”班子在帶領群眾致富、促進農民增收方面思路窄、辦法少,與群眾的期望相差較大,創新能力不強。以上問題將在下一步工作中努力解決。

三、2021年工作思路

2021年,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,牢記總書記囑托,緊緊圍繞中央和區市縣黨委、政府部署要求,緊扣脫貧攻堅和全面建成小康社會目標任務,持續強弱項、補短板,著力在抓好北片玫瑰小鎮、中片特色旅游小鎮、南片養牛示范區、常態化疫情防控、脫貧攻堅國家普查、轉變群眾思想、提升產業層次、增加群眾收入、加快補齊農村人居環境短板、推進脫貧攻堅與鄉村振興有效融合、推動全鎮高質量發展等方面上出實招,確保全鎮各項工作經得起歷史檢驗、群眾評判、中央考核和輿論監督,為全鎮干部群眾交上一份滿意的答卷。

一是以黨的政治建設為統領,持續深入學習習近平總書記視察寧夏重要講話精神。持續強化學習教育。持續用力抓好黨員領導干部學習,發揮好黨委會議、中心組學習、干部例會等集體學習作用,堅持把握重點學習,深入思考學,深刻領會精神實質,把握精髓要義,自覺做到武裝頭腦、推動工作。進一步豐富學習形式,通過微信群送學、學習強國APP自學、發放學習資料、舉辦宣傳宣講會、干部培訓班等形式,強化普通干部和農村黨員群眾學習教育,真正推動習近平總書記視察寧夏重要講話精神學習宣傳入心入腦。廣泛開展宣傳宣講。進一步加大宣傳力度,創新宣傳形式,在抓好班子成員、第一書記宣講、橫幅、標語等宣傳形式的同時,充分發揮微信群、公眾號、門戶網站等新媒體作用加強宣傳。同時抓好村居黨支部“三會一課”、主題黨日、新時代文明實踐站等宣傳學習形式,拓寬宣傳面,擴大覆蓋率,提高群眾的知曉率和理解力,廣泛凝聚黨群共識,為全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神打下堅實基礎。

二是抓好常態化疫情防控。持續抓緊抓實抓細常態化疫情防控,不斷鞏固疫情持續向好形勢,建立健全常態化疫情防控長效機制,保持正常生產生活秩序,促進經濟社會穩定運行。建立穩定、高效的指揮協調配合機制,嚴格落實值班值守、信息報送、信息發布等制度,確保政令暢通。定期研究解決重大事宜,嚴把境外、省外輸入關,嚴把重點人群管控關,依法依規實施防控,守好農村(社區)防線,全力以赴保持全鎮零疫情。

三是持續推進脫貧攻堅“四查四補”。按照邊查邊改、既增既改的原則,對剩余的公共服務、基礎設施、道路邊溝維修、勞務移民房拆舊復墾等6類9條問題,逐項建立問題清單、責任清單,實行班子成員包抓責任制,掛牌整改,壓茬推進。將“四查四補”與各級各類巡視、考核、檢查等反饋問題一體推進,扎實做好上級黨委巡視反饋問題整改,確保所有問題按時限徹底解決。圍繞實現“兩不愁三保障”指標,突出抓好“三類人群”精準幫扶,加大就業扶貧力度,持續開展訂單式、定向式、定崗式技能培訓,加大農村致富帶頭人和返鄉人才培養回引力度,大力發展扶貧車間,促進群眾就地就近穩定就業。強化金融扶貧力度,認真落實金融貸款和“扶貧?!钡确龀终?,提高貧困戶參與度、受益度,實現群眾穩定增收致富。加強檔案資料整理歸檔,確保高質量通過國家普查,與全區同步進入全面小康社會。

四是推進脫貧攻堅與鄉村振興有效融合,推動全鎮高質量發展。以推動全鎮高質量發展為目標,在實現群眾高質量脫貧的同時,著力在提升群眾生活質量,提振群眾精氣神上下功夫。提升特色產業層次。圍繞草蓄、苗木、中蜂養殖、中藥種植和勞務產業發展優勢,持續加大產業發展力度,調整優化產業結構,持續推進“四個一”工程,實施好精準造林,提升貧困戶生產經營能力。大力發展美麗經濟。依托米崗村自然環境優勢,開展玫瑰產品深加工,打造北片玫瑰小鎮,推動一二三產融合發展。依托香水民俗新村改造項目和20公里旅游服務帶優勢,聯動中片5個村發展農家樂、鄉村游等項目,打造中片特色旅游小鎮。撬動自治區發展壯大村集體經濟扶持資金,盤活伊源牧業資源,推動南片5個村聯動發展肉牛養殖,打造南片肉牛養殖示范區,提升全鎮產業發展層次,延長優化產業鏈,提升產業對群眾的收入貢獻度。加快補齊農村人居環境短板。按照“一村一景、一戶一特色”模式,圍繞幸福農家“123”工程建設,大力引導農戶發展庭院經濟,統籌推進“廁所革命”、垃圾污水治理、“河道溝渠路”村莊綠化行動,實現全鎮100%農戶達到示范標準,提振群眾精氣神,讓鄉村人居環境干凈起來、亮麗起來、發展起來。

五是持續抓好全面從嚴治黨。認真踐行新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導,提高各級領導班子和黨員干部的執政本領,以永遠在路上的執著和韌勁縱深推動全面從嚴治黨,為推動全鎮高質量發展提供堅強保證。大力加強基層組織建設。建好基層組織、鞏固基層政權,提升基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。推廣基層黨組織和黨員實績評價公示制,推動鄉村文明實踐積分卡制度、“五面紅旗”評選與“雙評雙定”活動有機融合。深入推進農村黨建“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,持續整頓軟弱渙散基層黨組織。深化機關黨建“三強九嚴”工程,抓實城市黨建“四聯四化”機制,加大黨員教育管理,常態化開展黨員信教和參與宗教問題整治。進一步加強黨務工作者隊伍建設和村級后備干部培養。加強村級班子管理,選優配強村黨組織書記,強化村級后備力量培育,管好用好第一書記和駐村工作隊,進一步完善幫扶機制,充實幫扶力量,提高幫扶實效。抓好集體經濟發展。堅持因村制宜謀發展,創新發展模式、運行機制和管理體制,加快盤活村集體資金資源,依托政府購買服務、村集體易地置業、扶貧車間帶動等方式,在肉牛養殖、旅游產業、工程建設等效益高、前景好的發展項目上下功夫,多渠道壯大村集體經濟,提振村集體發展后勁,推動轉型增收,形成各具特色的發展路子,實現所有村集體經濟收入達到5萬元以上。協調推進鄉村治理體系建設。探索建立村民自治德治法治相結合的鄉村治理機制,打造黨建品牌,激發黨員群眾內生動力,切實解決群眾等靠政府送產業、參與發展不積極、基層治理較薄弱、鄉村治理渙散,不孝敬老人、婚嫁彩禮高等陳規陋習。創新鄉村治理“5223”興盛模式,圍繞鄉村振興5個方面,細化內容、量化指標,科學合理設置積分賦分項,強化社會主義核心價值觀教育,推進移風易俗入心入腦,引導群眾樹脫貧新風,行文明之舉,提升群眾幸福感。積極爭取縣委、政府支持,全力以赴解決征地拆遷領域資金兌付問題,化解矛盾,確保全鎮經濟社會大局安全穩定。

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