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大灣鄉2020年法治政府建設總結報告

索引號 640424034/2021-00004 文號 生成日期 2021-01-22
公開方式 主動公開 發布機構 涇源縣大灣鄉人民政府 責任部門


2020年,在縣委、縣政府的領導下,我鄉嚴格依法履行法定職責,規范行政行為,進一步推進法治政府、規范化服務型政府建設,取得了較好的成果,現將我鄉2020年法治政府建設情況報告如下:

一、2020年法治政府建設情況

2020年,我鄉深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺做到兩個維護,不斷增強四個意識,縱深推進法治、德治、自治三治融合,扎實推進法治政府建設,努力建設法治政府示范鄉。

()加強組織領導,健全組織機構。為全面推進法治政府建設工作,我鄉成立由鄉長任法治政府建設工作組長,分管領導任副組長,各辦公室負責人、村社區支書主任、村務監督委員會主任為成員的法治政府建設工作領導小組,并設立了辦公室,形成在鄉黨委、政府有力領導下,各辦公室、村社區整體聯動,廣大群眾積極參與的工作格局,為我鄉加快推進法治政府建設工作提供了堅強組織保障。

()增強學法意識,提高執政能力。法治意識要深入人心,形成內化于心、外化于行的良好常態。2020年,我鄉結合遠程教育固定學習日、七五普法、掃黑除惡專項斗爭等工作,制定了領導干部學法、懂法、講法、用法計劃,每季度組織鄉領導干部進行階段性考試和抽選機關各個層面的領導干部交流發言。

()加大宣傳力度,營造良好氛圍。我鄉結合脫貧攻堅工作,利用到戶幫扶工作之機送法上門,同時,充分利用微信公眾號、橫幅、標語等進行宣傳,營造人人懂法、人人知法的良好氛圍,不斷增強鎮、村社區干部和群眾的法治自覺性和責任感。

()提高信訪監督,確保社會穩定。鄉黨委、政府努力做好信訪矛盾調處化解工作,以解決重點疑難問題為突破口,落實黨委班子成員定期接訪制度,明確了重點人群、重點信訪問題領導包抓、鄉村干部分級負責的工作責任制。暢通信訪渠道,規范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經濟、教育等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。大力開展平安建設,以七五普法宣傳教育為推手,緊抓案件辦理和矛盾糾紛排查,截止目前,共指導和參與各部門、各村人民調解委員會調解各類矛盾糾紛36件,調解成功36件,成功率100%,充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關系,有效維護了社會穩定。加大對掃黑除惡工作的宣傳摸排力度,形成了對黑惡勢力的強大高壓態勢,全鎮社會大局和諧穩定,追趕超越環境良好。

(五)健全學法考核制度。嚴格學法考勤制度,實行集中學習考勤,定期督促我鄉黨員利用“學習強國”等平臺進行法規學習,將平時學法用法評比結果作為年度法治績效考核、評先評優、表彰獎勵的重要依據,不斷提高干部職工法治思維和法治水平。

二、創新舉措

一是陽格完善規范性文件制定程序。我鄉嚴格規范文件制定程序和管理辦法,按照法律、法規、規章的規定進行聽證或者公開征詢公眾意見,嚴格規范性文件合法性前置審查關,規范性文件必須由書記或者鄉長簽字把關,未經書記、鄉長簽字批準,不得上報、下發。二是嚴格落實文件管理登記制度。對形成的規范性文件分類進行統一登記、統一編號、統一公布,對日常辦公資料、領導講話、匯報材料、影像資料等分類別類收集整理,裝訂成冊、立檔歸宗。三是堅持村務、政務公開。執行村財民理鎮監管制度,建立收支報賬和財務審批等財務管理制度。成立村務監督管理委員會和村民理財小組,完善村級財務公開制度,及時真實地公開相關信息,確保村級財務收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權、參與權。建立完善四議兩公開、政務公開等制度,嚴格執行中央八項規定,嚴格控制三公經費,嚴格差旅標準,嚴格落實廉政灶制度,嚴格實行政府采買程序,嚴格各項經費支出審批程序,實行重大支出書記、鄉長雙簽制,嚴格執行重大財務事項審計和離任村干部審計。

三、存在問題

一是創新方法、依法執政水平有待進一步提升;二是村社區普法教育力度有待進-步加強;三是法治政府建設相關制度有待進一步完善。

四、下一步工作打算

2021年,我鄉將進一步提高認識,增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進法治政府、服務型政府建設。

()加強普法教育,嚴格落實普法責任制。一是要深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部學法制度,定期對其進行法律知識學習培訓,提高領導干部的政治和法律業務素質,增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設,推進全社會依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農村法制宣傳經費投入,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,推進法治政府建設。

()拓展創新方法,著力提高依法行政水平。要找準切入點,打好法治工作基礎。全面推進依法行政,需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍。要在鄉依法行政工作領導小組的基礎上,探索建立以紀委、人大為主的監督管理機構,負責對依法行政工作的監督和對違法案件的處理。高標準嚴要求配備法制工作隊伍,制定法制工作人員素質培訓計劃,逐步實現人員專業化、辦公自動化、辦事程序化、處事高效化的目標。二是嚴格執行依法行政工作考核制度,規范行政執法行為,提高依法行政能力。三是充分發揮人大主席團參謀、監督、助手作用。加強政府決策調研,探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執法問題,發揮助手作用。

()進一步完善相關制度,加強法治政府建設。進一步完善相關法制法規和制度,緊緊圍繞職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信法治政府的總體建設目標,通過深化行政審批制度改革,完善政務服務系統,健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制;加強規范性文件監管,加強行政執法監督檢查,改進行政執法;完善政府內部監督,強化重點領域監督,從而強化對行政權力的制約和監督;結合不同村社區的實際情況,有計劃有步驟地完善村社區法治建設的各項規章制度,逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村社區法治管理體制;全面推進政務公開,不斷深化法治政府建設。

                                                  中共大灣鄉委員會

                   2021年1月15日


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